از فرمان های روبان را صرفنظر کنید
به محتوای اصلی صرفنظر نمایید
سه شنبه ٣٠ آبان ١٣٩٦
​​



مقدمه

مسكن و ساختمان يكي از مهم ترين بخش هاي اقتصادي كشور بوده و طيف گسترده اي از ساير صنايع را براي فعاليت هاي خويش به همراه دارد. اصلاح الگوي ساخت و ساز، بهره برداري و بازيافت مصالح (در پايان عمر ساختمان) از دغدغه هاي مهم كشورها براي توسعه پايدار‌ مي‌باشد. بحث مصرف انرژي در ساختمان، از مرحله طراحي ساختمان شروع شده و تا مراحل پياده سازي، اجرا، نگهداري و مرحله استفاده و بهره برداري از آن ادامه پيدا‌ مي‌كند.

معاونت امور مسکن شهری و زیر مجموعه های استانی در این راستا مسئولیت برنامه ریزی، تامین زمین و انجام مطالعات و تهیه طرحهای لازم برای پروژه های احداث مسکن کم درآمد، تأمین منابع اعتباری اعم از تسهیلات بانکی و منابعی از بنیاد مسکن و کمک هایی که از طرف دولت و حساب 100 امام (ره) در بودجه های سالیانه پیش بینی میشود را بر عهده دارد.

اهداف حوزه مسکن شهری

هدف­های کوتاه مدت برای حوزه مسکن شهری متاثر از اصول 30،31 و 43 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، سند چشم انداز جمهوری اسلامی ایران در افق 1404 و اساسنامه مصوب بنیاد مسکن انقلاب اسلامی تعریف می شود که اصول کلی آن در سال 95 عبارت است از :

1-توجه به اقتصاد مقاومتی جهت بالا بردن ظرفیت اشتغال از طریق تعریف پروژه ها مسکن کوچک مقیاس در شهرهای کشور

2- استفاده از مصالح و امکانات تولید داخل به منظور تقویت آنها در اجرای تولیدات اقتصاد مقاومتی

3- توجه به عوامل اصلی در تولید مسکن از جمله بحث مقاوم سازی، تولید مسکن با مصرف انرژی کمتر( عایق سازی واقعی) زیبا سازی در فضای داخلی و بیرونی برای تولید کالای با دوام (رعایت اصول مقاومتی و پدافند غیر عامل)

4-  تأمین مسکن با شرایط مناسب برای محرومینی که فاقد مسکن هستند (با حداکثر تعداد ممکن، متاثر از امکانات و تسهیلات)

5- پرداختن به فضاهای باز و طراحی فضاهای عمومی در مجموعه های احداثی، توجه به تأمین تأسیسات زیربنایی (آب، برق، ...) و سبزینگی و فضای جمعی، به منظور پاسداشت خانواده و کودکان در محیط زندگی.

6- پیگیری و تلاش برای اتمام مسکن مهر در جهت کمک به متقاضیان و خانواده های در انتظار با استفاده از تمامی امکانات موجود

 

ماموریت و عناوین فعالیت های مهم حوزه مسکن شهری

مجموعه متنوعی از فعالیت های مرتبط با تامین مسکن و به تعبیری زنجیره تولید مسکن، مدیریت اجرا و بهره برداری از پروژه های مسکن مهر و ساخت ساختمان ها و فضاهای اداری در حوزه مسکن شهری در نه ماهه اول سال 1395 انجام شده است.

  1. تامین زمین و آماده سازی
  2. تهیه گزارش های اقتصادی پروژه ها (گزارش هزینه، فایده)
  3. تهیه طرح و دریافت پروانه
  4. پیشبرد و تکمیل پروژه های مسکونی در دست اجرا
  5. شروع پروژه مسکونی جدید
  6. واگذاری و اعطای سند به متقاضیان
  7. مسکن مهر
  8. ساخت ساختمان ها و فضا های اداری
  9. ساخت پروژه های اداری، بهداشتی و مذهبی
  10. تهیه گزارش های برنامه ای، انجام پروژه های پژوهشی و تحقیقاتی

 

دفتر برنامه‌ريزي و تحقیقات  مسكن شهري

با توجه به اهميت و لزوم برنامه‌ريزي خصوصاً در پروژه‌هايي كه زمان بر بازدهي و رسيدن به هدف آن نقش بسزايي دارد، تأثير برنامه‌ريزي در بخش مسكن آشكار مي‌شود. در همين راستا دفتر برنامه‌ريزي حوزة مسكن شهري با محوريت فناوري و تكنولوژي نوين ساختماني، برنامه‌ريزي مسكن و اقتصاد مسكن تشكيل شده است.

در همين راستا دفتر برنامه‌ريزي حوزة مسكن شهري بنياد مسكن انقلاب اسلامي وظيفه نظارت بر پيش‌بيني اجراي پروژه‌ها در زمان معقول و مقايسه عملكرد اعتبار پروژه‌ها در مقاطع زماني سه ماهه با پيش‌بيني آن را بر عهده گرفت تا از افزايش هزينه ساخت به هر دليل جلوگيري بعمل آيد. علاوه بر نظارت بر عملكرد اعتباري پروژه‌ها، سياست‌گذاري و راهبري حوزة مسكن شهري نيز از وظايف اصلي دفتر برنامه‌ريزي مي‌باشد. بگونه‌اي كه از تبصره‌ها و قانونهاي موجود در جهت بهره‌گيري حوزة مسكن شهري به بهترين نحو استفاده شود و نيز جهت بالابردن سطح كيفيت و امكان افزايش سرعت ساخت و پيرو مسئوليتهاي جديد محوله بنياد مسكن انقلاب اسلامي اين دفتر اقدام به شناسايي سيستمها و زير سيستمهاي صنعتي ساخت و ساز نموده است.

 

اهم  فعاليتهاي دفتر برنامه ریزی و تحقیقات مسکن شهری شامل

الف- بخش برنامه‌ريزي مسكن

  • مدل بررسي امكان‌سنجي احداث و عرضه مسكن
  • طرح ارزيابي رضايتمندي بهره‌برداران واحدهاي مسكوني بنياد مسكن انقلاب اسلامي
  • طرح بررسي و تحليل وضعيت مسكن به تفكيك شهرستان
  • بررسي توجيه اقتصادي پروژه‌هاي مسكوني
  • بررسي مسكن و ابعاد مختلف آن در ايران
  • بررسي ويژگيهاي گروههاي پايين‌درآمدي با تأكيد بر وضعيت مسكن
  • بررسي ويژگيهاي جمعيتي، كالبدي شهرهاي كوچك (نمونه گيري)
  • نحوة امتيازدهي و تعيين اولويت واگذاري متقاضيان واحدهاي مسكوني بنياد مسكن انقلاب اسلامي
  • طراحی و راه اندازی سامانه مدیریتی حوزه مسکن شهری
  • تدوین سیاست های 5 ساله حوزه مسکن شهری
  • عارضه یابی و بررسی عملکرد حوزه مسکن شهری با توجه به ماتریس SWOT
  • تدوین آیین نامه طراحی و اجرای (ویرایش دوم)

    ب- بخش اقتصاد مسكن:
  • درآمدي بر طرح جامع مسكن
  • نقدي بر طرح جامع مسكن
  • تهيه CD آموزشي نحوه تكميل فرمهاي پيش‌بيني و مقايسه‌اي بودجه
  • طرح تأمين مسكن خانوارهاي كم‌درآمد شهري
  • كنترل و مقايسه عملكرد و پيش‌بيني اعتبارات استانهاي مختلف و سنجش درصد تحقق آنها
  • برگزاري جلسات آموزشي تكميل فرمهاي منابع- مصارف و توجيه فني- اقتصادي پروژه‌ها در استانها
  • بررسي توجيه فني و اقتصادي پروژه‌هاي مسكن استانها
  • تغيير فرمهاي توجيه فني و اقتصادي پروژه‌هاي مسكن و انطباق آنها با قالب استاندارد فرمهاي توجيهي
  • تنظيم موافقتنامه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي
  • تكميل فرمهاي ارسالي سازمان مديريت از جمله: پيشنهاد طرح تملك دارايي، جدول گزارش پيشرفت عمليات پروژه‌هاي عمراني، طرح تملك داراييهاي سرمايه‌اي، طرح تملك داراييهاي خام، گزارش پيشرفت عمليات پروژه  ، اولويت‌بندي طرحهاي تملك سرمايه‌اي
  • تأمين مسكن محرومين
  • تدوين برنامه 5 ساله ساخت واحدهاي مسكوني بنياد مسكن

    طراحی سامانه مدیریتی حوزه مسکن شهری 

    باتوجه به حجم زیاد اطلاعات و تنوع آنها و همچنین گستردگی و پراکندگی پروژه های مسکن شهری بنیاد مسکن انقلاب اسلامی در سطح کشور، نیاز به پردازش داده ها جهت تصمیم گیری بهینه مدیریتی احساس می گردید از این رو سیستم جامع به جهت پردازش وکنترل کمی ، کیفی و مالی پروژه ها با هم اندیشی مشاوران و دفاتر حوزه اقدام گردید به طراحی و بارگذاری سامانه جامع مدیریتی حوزه مسکن شهری شده است

    بررسی  و شناسایی فن آوری و تکنولوژی های نوین ساختمانی

    با توجه به پیشرفت روز افزون صنعت ساختمان در دنیای امروزی، دفتر نظارت و ارزیابی اقدام به شناسایی تکنولوژی های نوین ساختمانی در سطح داخلی و بین المللی نموده و نسبت به برگزاری جلسات متعدد کارشناسی با شرکتهای دانش بنیان ، تولیدکنندگان و صاحبان تکنولوژی و فن آوری های نوین جهت ارتقای کیفیت پروژه های مسکن شهری و استفاده از تجربیات و امکانات شرکت های فوق اقدام نموده است.
     

    واگذاری واحدهای مسکونی مسکن شهری

           در فرآیند ساخت وساز واحدهای مسکونی در حوزه مسکن شهری واگذاری واحدهای مسکونی به متقاضیان به عنوان محصول نهایی حوزه مسکن شهری میباشد. تهیه و به سرانجام رسیدن آن با مشارکت و هماهنگی تمامی همکاران حوزه مسکن شهری انجام میشود.از زمان اتمام عملیات ساختمانی در پروژه های مسکن شهری و عرضه واحدهای احداث شده به متقاضیان ثبت نام شده بر حسب پروژه های غیر حمایتی و پروژه های حمایتی ، گزینش انجام شده و پس از ثبت قرارداد، واحد های تخصیص داده شده ، تحویل و در نهایت انتقال سند رسمی بنام متقاضیان مذکور انجام می گیرد.


    مسکن مهر

    مسکن مهر به عنوان بزرگترین طرح تأمین مسکن بلکه به عنوان بزرگترین طرح عمرانی کشور در جریان است و بخش قابل توجهی از آن در قالب مسکن شهرهای زیر 25000 نفر (بالغ بر 870 شهر از 1100 شهر کشور) بر عهده حوزه مسکن شهری بنیاد مسکن اانقلاب اسلامی بوده. ساماندهی متقاضیان تا ساخت و بهره‌برداری از واحد مسکونی آنها باید در این فعالیت توسط بنیاد مسکن مدیریت می گردید. مهمترین سرفصل وظایف در اجرای مسکن مهر عبارتند از:

    انجام مطالعات و نیاز سنجی از میزان تقاضای مسکن:

    تأمین زمین:

    ثبت نام و ساماندهی متقاضیان:

    تهیه طرح تفکیکی واخذ تأیید از کارگروه تخصصی:

    اخذ تسهیلات بانکی به منظور آماده سازی اراضی:

    واگذاری زمین به متقاضیان و یا سازندگان:

    اخذ تسهیلات ساخت و اجرای واحدهای مسکونی:

    واگذاری واحدهای مسکونی احداث شده به متقاضیان:

    مسکن مهر ملکی (خود مالکی):